Губернатор Денис Паслер — о проекте областного бюджета на 2023-2025 годы

2 недели назад

Сегодня, 24 ноября, губернатор Денис Паслер представляет Законодательному Собранию Оренбургской области проект областного бюджета на 2023-2025 годы. Глава региона отметил, что главный финансовый документ сформирован исходя из непростой экономической и политической ситуации.

– Сейчас перед всей страной и нашим регионом стоит главная государственная задача – защита Родины. Президент России наделил губернаторов дополнительными полномочиями по организации процессов и оказанию поддержки участникам специальной военной операции и их семьям. Указом Президента в Оренбуржье введён режим базовой готовности. Все решения мы принимаем с учётом текущей ситуации и возможных рисков. Наши задачи – общественная безопасность, охрана объектов жизнеобеспечения, всемерная помощь нашим вооруженным силам. Кроме того, важно сохранить темпы устойчивого развития экономики, обеспечить рост доходов населения, – отметил Денис Паслер.

На вопросы, связанные с СВО, из областного бюджета направлено 700 миллионов рублей. Обустроен военный палаточный лагерь в селе Нижняя Павловка. Закупается и отправляется в воинские подразделения дополнительная экипировка, техника и оборудование. Все мобилизованные оренбуржцы и добровольцы получают региональные меры поддержки, в числе которых – единовременная выплата в размере 50 тысяч рублей.

Поддержку бойцам также оказывают предприятия, общественные организации, простые оренбуржцы. Оперативные задачи помогает решать волонтерское движение региона, которое насчитывает 62 тысячи человек.

В выступлении перед депутатским корпусом по проекту бюджета региона губернатор Денис Паслер подчеркнул – с учетом всех задач у Оренбуржья достаточно возможностей для выполнения социальных обязательств и развития экономики. Глава региона назвал основные параметры областного бюджета на 2023 год. Прогнозируемые доходы составят 125,925 млрд рублей, в том числе собственные доходы региона 96,135 млрд рублей, безвозмездные поступления из федерального бюджета – 28,79 млрд рублей. Расходы планируются в размере 144,9 млрд рублей, дефицит 18, 991 млрд.

– Проект бюджета сформирован с дефицитом, но этот параметр не вызывает у нас опасений. На сегодня не все федеральные средства распределены регионам и к следующему чтению доходы Оренбургской области, вероятнее всего, будут скорректированы в сторону увеличения. Прогнозный остаток на начало следующего года составляет около 9 млрд рублей. Есть возможность рыночных заимствований. Параметры бюджета тщательно продуманы и полностью управляемы, – рассказал губернатор.

В 2023 году в Оренбуржье продолжится реализация инфраструктурных проектов на средства бюджетных кредитов, одобренных области Правительственной комиссией по региональному развитию Российской Федерации. На 2022-2025 годы сумма составит 7,99 млрд рублей, которые в числе прочего предназначены на модернизацию транспорта в Оренбурге, проект комплексной застройки жилого района «Молодой Оренбург» и развитие Особой экономической зоны «Оренбуржье».

На технологическое присоединение и строительство инженерных сетей ОЭЗ и «Молодого Оренбурга» планируется 2,2 млрд рублей. В 2023-2024 годах к этому жилому району будет построена дорога. В 2024-2025 годах начнется строительство транспортных развязок и дорог на пересечении Загородного шоссе, улицы Гаранькина и проезда Северного, что позволит обеспечить транспортную доступность к развивающимся жилым районам Оренбурга. В 2023 году поддержка отраслей экономики и бизнеса в Оренбуржье составит 5,873 млрд рублей.

– Региональная экономика оказалась более устойчивой к кризисным явлениям, чем ожидали многие эксперты в начале года. Сформированный запас прочности, собственная стратегия и сработавшая ставка на предпринимательскую инициативу стали ключевыми факторами стабильности экономики в условиях санкционного давления, – сказал Денис Паслер.

На развитие промышленных предприятий запланировано 800 млн рублей. Капитализация Фонда поддержки промышленности составит 500 млн рублей. Поддержка агропромышленного комплекса запланирована в размере 2,834 млрд рублей, топливно-энергетического комплекса – 135 млн рублей, транспорта – 935 млн рублей, малого, среднего бизнеса и туризма – 277 млн рублей.

В 2023 году на рост заработной платы работников бюджетной сферы запланировано 1,7 млрд рублей. Повышение коснется 27,5 тысячи оренбуржцев, в числе которых работники госучреждений, службы пожарной безопасности и гражданской защиты, инженеры, сотрудники МФЦ, программисты, социальные педагоги, психологи, техники, рабочие лесопожарных бригад, учителя, врачи, работники культуры и прочие.

В бюджете предусмотрены средства на увеличение МРОТ на 10%. За три предыдущих года на повышение зарплаты работникам бюджетной сферы Оренбургской области направлено 5,328 млрд рублей. За восемь месяцев текущего года средняя заработная плата в регионе вросла на 12,7% по сравнению в аналогичным периодом предыдущего года.

В 2023 году на обеспечение занятости населения, социальную помощь безработным, поддержку предприятий будет направлено 2,1 млрд рублей (в 2022-м году сумма составляла 1,4 млрд рублей). На социальную защиту населения в бюджете региона 2023 года выделено 19,356 млрд рублей.

– Основная часть этой суммы – 81% – пойдет на меры социальной поддержки. Это позволит обеспечить адресную помощь многодетным семьям, ветеранам, инвалидам, детям-сиротам и всем, кто в ней нуждается. Больше 3,5 млрд рублей направим на выплаты ветеранам войны, труженикам тыла, детям войны и другим категориям граждан, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью. В текущем году размер этих выплат мы увеличили в 2 раза, – рассказал Денис Паслер.

На поддержку семей с детьми в 2023 году направят 10,1 млрд рублей, в том числе многодетных семей – 2,8 млрд рублей. Единовременную денежную выплату в размере 300 тысяч рублей взамен земельных участков получат 667 семей, воспитывающих троих и более детей. Будут обеспечены жильём 530 детей-сирот, на что в бюджете заложено 1,04 млрд рублей (на 105,5 млн рублей больше, чем в 2022 году). На жилье для молодых семей в 2023 году предусмотрено 399 млн рублей, в 2024 году – 402 млн рублей, в 2025 году – 409 млн рублей.

Поддержка по социальному контракту с учетом ее востребованности, вырастет на 23% и составит 781 млн рублей. Предусмотрены средства на индексацию регионального материнского капитала и социальных выплат, реабилитацию детей с ОВЗ, создание доступной среды, ремонт стационарных социальных учреждений, выплаты на приобретение школьной формы для малообеспеченных семей.

На модернизацию детских лагерей, как и в 2022 году, будет направлено 50 млн рублей – эта мера поддержки в Оренбургской области появилась по инициативе Дениса Паслера. В системе здравоохранения Оренбургской области в следующие три года продолжится модернизация первичного звена, ремонт и строительство медицинских учреждений, оснащение их оборудованием и транспортом, приобретение модульных ФАПов. С учётом капитальных вложений в здравоохранение региона в 2023 году направят 22 млрд рублей, из которых 11,5 млрд – страховой взнос на обязательное медицинское страхование неработающего населения. На льготное лекарственное обеспечение заложено 1,7 млрд рублей.

– Летом следующего года откроем знаковый для региона объект – новую областную детскую больницу. Для неё уже закуплено 500 единиц высокотехнологичного оборудования. Начнём капремонт самого большого корпуса Областной клинической больницы, которую поэтапно обновляем с 2019 года. Всего капитально отремонтируем 85 объектов здравоохранения, – отметил губернатор.

К открытым за последние годы 67 новым ФАПам и 8 врачебным амбулаториям добавятся еще 54 модульные конструкции. Суммарно к концу 2025 года в регионе будет 132 новых ФАПов и амбулаторий. В 2023-м году вновь будут увеличены расходы на оснащение региональных сосудистых центров – на эти цели выделено 122 млн рублей. На оборудование для борьбы с онкологией предусмотрено более 80 млн рублей. Для амбулаторной службы будут приобретены 100 автомобилей и 19 рентген-аппаратов.

В ближайшие два года в Оренбургской области будет спроектировано и построено еще 7 школ. Они появятся в Оренбурге, Бузулуке, Оренбургском и Бузулукском районах. В следующем году откроется школа в поселке Южный областного центра. В 2023 году будет капитально отремонтировано 19 школ, в 4 из них работы уже начались. На эти цели предусмотрено 1,3 млрд рублей. В Министерство просвещения России направлена заявка на включение в программу капитальных ремонтов еще 67 оренбургских школ.

– Мы досрочно выполнили поручение Президента, за 4 года построив 31 детский сад и обеспечив местами всех дошкольников региона. В текущем году впервые запустили региональную программу капремонта детских садов, которую обязательно продолжим.  На 2023 год на нее запланировали 500 млн рублей, а на следующие три года – 1,5 млрд рублей, – отметил глава региона.

В 2023 году в сельских территориях откроются 66 «Точек роста» (сейчас в регионе действуют 250), будет запущен 41 компьютерный класс (уже создано 140 классов). Отремонтируют очередные 25 школьных спортивных залов (за последние годы приведено в порядок 102 зала).

Почти в два раза вырастет бюджет на антитеррористическую защищённость и укреплённость школ Оренбургской области.

В 2023 году бюджет развития профессионального образования региона превысит 700 млн рублей. К действующим трем учебно-производственным кластерам, созданным в техникумах и колледжах региона по проекту «Профессионалитет» добавятся еще 5 таких площадок. Суммарно на систему образования в 2023 году будет направлено 33,3 млн рублей.

Финансирование проектов цифровой трансформации в Оренбургской области вырастет до 1,3 млрд рублей в 2023 году . Запланирована дальнейшая работа над повышением доступности связи для жителей малых населенных пунктов региона. Высокоскоростным интернетом и мобильной связью уже обеспечены посёлки с населением более 1 тысячи человек. В 2023 году планируется подключить 20% сел с численностью жителей от 100 до 500 человек.

Будет создан региональный Координационный центр, который повысит оперативность и качество принятия решений в области госуправления, а также обеспечит комплексную информационную безопасность. Бюджетные учреждения и ведомства областного уровня объединит «Облачная бухгалтерия» – единая централизованная система управления финансово-хозяйственной деятельностью.

На поддержку АПК региона  в 2023 году предусмотрено 2,8 млрд рублей. В 2023 году сохраняются все направления государственной поддержки, гранты и субсидии на производство молока, зерновых культур, картофеля и овощей, развитие элитного семеноводства, приобретение минеральных удобрений, техники, покупку и содержание племенного поголовья, развитие мясного животноводства. На субсидирование покупки сельхозтехники в бюджете запланировано 376 млн рублей. Предусмотрены средства на повышение заработной платы ветеринарных врачей и специалистов.

– Укрепление агропромышленного комплекса напрямую связано с развитием села и повышением качества жизни людей. На реализацию программы «Комплексное развитие сельских территорий» в следующем году выделено 650 млн рублей. В числе прочего планируем построить инженерные сети в трех муниципалитетах, а также центр культуры в поселке Саракташ на 500 мест, – сказал Денис Паслер.

В 2023 году в Оренбургской области планируется привести в нормативное состояние 348 километров автодорог, из них более 40 километров входят в региональную опорную сеть. Будут отремонтированы 17 мостов (в 2022 году проведен ремонт 8 искусственных сооружений). Всего на дорожную деятельность в 2023 году будет направлено 16,62 млрд рублей, в том числе на строительство и реконструкцию – 2,95 млрд руб., капитальный ремонт – 4,95 млрд руб., ремонт и содержание – 7,35 млрд рублей, повышение безопасности дорожного движения – 348 млн рублей.

На все виды работ и содержание муниципальных дорог будет  направлено 3,329 млрд рублей.  В сфере ЖКХ на 2023-2024 годы запланировано строительство водопроводных очистных сооружений в поселке Первомайский Оренбургского района – качественной питьевой водой будет обеспечено более 7 тысяч человек.

– Больше миллиарда рублей направим на переселение людей из аварийного жилищного фонда. В 2023 году расселим свыше 21 тысячи квадратных метров. В том числе более 5 тысяч – в домах, находящихся под угрозой обрушения, но не входящих в федеральные программы. До 1 сентября следующего года завершим расселение домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Это 99 тысяч квадратных метров и 5,3 тысячи человек, – рассказал губернатор.

В рамках модернизации коммунальной инфраструктуры региона в 2023 году предусмотрено почти 550 миллионов рублей на строительство и реконструкцию водопроводных сетей, теплотрасс и сетей водоотведения общей протяженностью 111 километров. На обеспечение оренбуржцев качественными услугами ЖКХ запланировано 1,24 млрд рублей, создание комфортной городской среды – 939 млн рублей. Всего на сферу жилищно-коммунального хозяйства предусмотрено 5,7 млрд рублей.

Повышение транспортной доступности остается в числе приоритетных задач. В начале декабря будет запущен скоростной пригородный электропоезд по направлению «Оренбург – Орск». Маршрут следования поезда «Москва – Оренбург» продлен до Орска.

– Продолжим обновление автопарка пассажирского транспорта, начатое в текущем году. Благодаря средствам инфраструктурного кредита мы закупили 67 автобусов для г. Оренбурга. В ближайшие два года с использованием федеральных средств приобретем ещё 62 автобуса. За три года на повышение уровня транспортной доступности направим больше 3 млрд рублей, – прокомментировал Денис Паслер.

В сфере культуры начнется реализация новых знаковых проектов. Запланировано проектирование областной детской филармонии, которая станет профессиональной площадкой детских творческих коллективов. Завершён подготовительный этап, получено заключение историко-архитектурной экспертизы объекта культурного наследия – Архиерейского дома.

– В следующем году  совместно с Росгосцирком начнем капитальный ремонт здания Оренбургского цирка. Необходимость ремонта назрела очень давно, – рассказал Денис Паслер.

В 2023 году начнётся совместный с Государственным Эрмитажем проект по созданию центра «Эрмитаж-Евразия» на ул. Правды в г. Оренбурге. Продолжится восстановление усадьбы Сергея Тимофеевича Аксакова в Бугурусланском районе и работа над созданием музея современного искусства в Оренбурге на ул. Советской. В военном городке в Тоцком-2 начнется строительство дома культуры – большого центра с библиотекой, зонами для занятий творческих коллективов и детской школой искусств.

По нацпроекту «Культура» продолжится модернизация детских школ искусств, музеев, библиотек, муниципальных клубов. Всего на сферу культуры в бюджете 2023 года заложено 3,395 млрд рублей.

На развитие физкультуры и спорта в 2023 году в Оренбурсгкой области запланировано 2,73 млрд рублей. В течение трех лет на эти цели направят свыше 6,3 млрд рублей. В следующем году начнется строительство ледовой арены с двумя катками в Оренбурге (на два года предусмотрен 1 млрд рублей) и ФОКа с игровым залом и бассейном для училища олимпийского резерва (в 2023 году – 464,8 млн рублей). На капитальный ремонт государственных и муниципальных объектов спорта в проекте бюджета 2023 года заложено свыше 180 млн рублей. Продолжится строительство площадок ГТО, полей для мини-футбола.

В течение трех лет в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт» появятся три интерактивные спортивные площадки для самостоятельных занятий физкультурой и спортом, а также модульный спортивный зал. Две площадки будут смонтированы уже в следующем году: на территории школы № 79 г. Оренбурга (улица Сергея Лазо) и в селе Ташла Тюльганского района (на территории спортивно-оздоровительного центра «Ташла»). Одна площадка появится в 2025 году. Строительство модульного спортивного здания запланировано на 2024 год. Губернатор подчеркнул, что представленный проект бюджета на 2023 и плановый период 2024-2025 годов соответствует условиям времени и задачам региона.

– Мы сможем не только выполнить свои обязательства, но и двигаться вперёд, развиваться. Идти к главной цели – повышению качества жизни оренбуржцев, –  сказал Денис Паслер.

В заключение глава региона отметил, что через несколько дней в Оренбуржье пройдет XVIII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, где будут определяться основные направления взаимодействия двух стран и их регионов.

– Решения Российско-Казахстанского форума дадут импульс развитию международной кооперации, транспортно-логистических проектов и торговых связей. Это новые возможности для нашего региона в первую очередь, и мы должны их использовать в полной мере, – сказал Денис Паслер.

Источник: Пул №56